2014-11-11 16:52:23 公务员考试网 //ningbo.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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中共新一届领导集体履新后，习近平总书记指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。党的十八大以来，四川省委副书记李春城、中央编译局局长衣俊卿等省部级高官以及一大批厅局级官员在短短三个月内因违纪而落马。中央如此大力度反腐，在公务员考试中也极易作为热点进行考查，体现在行政能力测试的常识判断模块中，则有以下几个主要考查点。
一、行政监督(行政管理模块)
大力查处贪污腐败案件，惩治贪官是我们当下反腐的手段，但这并不是治本之策。 中央纪委书记王岐山还提出“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”的工作思路。所谓治本，就是在制度上防治腐败，即有效制约和监督权力的关键就是建立健全制约和监督机制。在这一模块，考生应该重点把握行政监督的体系，在考试方能从容应对。行政监督系统主要包括内部监督(自律系统)和外部监督(他律系统)。内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为，分为直辖监督、行政监督、审计监督三类。而外部监督则主要包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。
而外部监督中的社会监督更是热点中的热点。作为自下而上的监督，社会监督是指社会团体组织和公民个人以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。社会监督主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督，直接体现了主权在民的原则。
近年来，网民参与网络反腐的热情高涨，“表哥”——杨达才被人肉出佩戴各种名表的照片，最终被开除党籍，移交司法机关处理，重庆官员雷政富因“艳照视频”落马，再到被调查乃至拘捕“房叔”“房姐”，网络反腐的成果鼓舞人心。在行政监督体系里，网络监督在行政管理学上属于社会监督里的舆论监督。社会监督舆论监督是“无处不在的眼睛”，与其他监督形式相比有着特殊的重要性。其优势：(1)覆盖面最大，影响大;(2)有预警作用，可以一定程度上防患于未然;(3)其本身是在公众监督之下的监督，不可能搞黑箱操作;(4)舆论监督还是各种监督的监督。
【预测题目】
近年来网民参与网络反腐的热情高涨，“表哥”“房叔”等一批官员落马。网络反腐属于以下哪种行政监督机制( )
A.行政监督
B.司法监督
C.政党监督
D.社会监督
答案：D
二、公务员回避制度(人事行政模块)
近日，中央部门联合发布了《公务员回避规定(试行)》，对公务员回避制度作出进一步规范。其中一条规定：公务员担任市、县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员。民族区域自治地方的公务员不适用地域回避。这是制度反腐的一项重要措施：从制度上防止以权谋私，防止公务员因亲情和裙带关系影响执行职务的公正性。
2011年10月，广东省中山市原市长李启红因受贿罪被判处有期徒刑11年，李启红生于中山，成长于中山，最终成为中山市市长。本地人认为，李启红的落马，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛繁多，无可避免地牵扯贪腐之事。
而公务员回避制度，除了地域回避，还有另外两种回避制度——任职回避和公务回避。任职回避任职回避是一种任用关系的限制，不允许有规定范围内具有亲属关系的人在同一部门或单位任职。国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直隶于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、人事、审计、财务工作。
公务回避是指为了保证国家公务员依法公正执行公务而实行的回避。《公务员法》规定，国家公务员执行公务时，涉及本人或者与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员的利害关系，必须回避。
【预测题目】
中央部门联合发布了《公务员回避规定(试行)》，对公务员回避制度作出进一步规范。下面不属于公务员违反回避制度的有：( )
A.某公务员在原籍市任市长
B.某公务员在原籍县任县长
C.属于少数民族的某公务员在原籍民族自治州任州长
D.某行政执法人员参与处理有关小舅子的行政案件
答案：C
三、两点论和重点论的统一(马克思主义哲学模块)
中共中央总书记习近平1月22日在中纪委全会上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。反腐打“老虎”，即查办大案要案，十八大以来，27名厅级以上干部被处理，显示了中央反腐的决心。据分析，中央也将在今后工作中重拳出击两大“老虎”。运用马克思主义哲学进行分析，这一做法体现了两点论和重点论的统一。
矛盾力量的不平衡性，指构成事物的多种矛盾以及每一矛盾的各个方面在事物发展中的地位和作用是不同的，有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。
主要矛盾是在一个矛盾体系中居于支配地位、对事物的发展过程起决定作用的矛盾;次要矛盾则是在一个矛盾体系中处于从属地位、对事物的发展过程不起决定性作用的矛盾。方法论为：两点论和重点论结合。两点论就是要同时看到主要矛盾和次要矛盾之间的辩证关系，不能只看一方面而忽视另一方面。重点论就是在看到两个方面的同时，必须分清主次，抓住主要矛盾。
【预测题目】
中共中央总书记习近平2013年1月22日在中纪委全会上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。这个方针体现的哲理主要是( )
A.辩证否定是既肯定又否定
B.坚持两点论和重点论的统一
C.事物发展是前进性和曲折性的统一
D.具体问题具体分析
答案：B
（编辑：宁波华图）
