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2015年浙江公务员考试申论热点“高温下的权益保障”

2014-06-19 09:32:36 公务员考试网 //ningbo.huatu.com/ 文章来源:未知

  【导读】华图教育国家公务员考试网同步发布!如有疑问请加QQ群:【2020华图教育上岸群】,更多资讯请关注浙江华图公务员微信公众号(nb-huatu),国家公务员培训咨询电话:0574-27662660/27662661。

  【背景链接】——高温权益成为热议话题

  2014年5月26日起,华北、黄淮等地出现大范围高温天气,北京、天津、河北中南部、山东、河南、安徽中北部等地连续两天以上出现超过35℃高温天气。很多城市最高温已经突破40℃。暑天已至,高温休假和津贴等高温权益成为热议话题。有调查显示,超八成受访者没有享受过高温休假或领到高温津贴。特别是在建筑、环卫、保洁等行业,部分从业者甚至不知道可以享受此福利。

  【标准表述】——保障高温权益,促民生GDP腾飞

  [权威论述]

  必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,崇尚劳动,造福劳动者,让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,通过劳动创造更加美好的生活。

  ——习近平

  要切实维护劳动者合法权益,高度重视农民工问题,解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题,创造更多的就业创业机会,让广大劳动者共享改革发展成果。

  ——李克强

  [存在问题]

  高温下的权益保障在现实中仍然存在很多问题,一方面是基层劳动者的权利在高温中常常难以落实,另一方面是相关监管部门的“高温保障零投诉零受理”。

  高温下的劳动保障涉及单位部门较多,像工伤保险,归人力资源和社会保障部门管;劳动安全,属于安监部门管;劳动卫生,则由卫生部门分管……“九龙治水”极易造成“群龙无首”,一项论责任要各方分担、论利益却与部门无涉的工作,常常会由于缺少强力的调配、精确的协调和统一的部署,失去推动力。

  [意义]

  首先,“带薪高温假”是一种人性化关怀,可以让员工树立起主人翁精神。在极端高热等天气中工作,员工身心无疑会面临双重疲惫,大家都希望能有更多的时间休息。企业适时推出“带薪高温假”,实则是一种“想员工之所想,急员工之所急”的人性化安排。这样的安排必然会使员工有一种被尊重与被关怀感。

  其次,“带薪高温假”改变企业形象,有利于企业核心价值观和凝聚力的建设与形成。企业是资本的一种经营形成,资本追求更大的资本,企业追求利润最大化。这是资本和企业的本性,也是之前人们对企业的最基本印象。而“带薪高温假”无疑有利于企业树立起劳资相融、企业与员工共赢的价值观,形成管理方与普通员工之间的统一认识和凝聚力。

  再次,“带薪高温假”是一种劳逸结合的科学安排。休息是为了更好地工作,保障休息权,员工再次投入工作时,势必会更加有干劲,这极有利于提高工作效率。而相反的话,因为天气热,工作环境不是很好,员工承受能力有限,工作积极性不高,其工作效率必然会受到影响。

  最后,企业也可以利用全体员工放假这一机会,对以往的生产经营做一个总结,对以后的生产经营做一个合理的安排,对相关设备进行维护保养等。只要计划与安排得当、科学,企业的总体生产与经营任务、目标等,自然不会受到太大的影响,甚至还可能提前超额完成。

  [措施]

  一、填补高温关怀的“制度真空”。

  从长远看,应立足于立法提速,从现阶段看,则可以“外力驱动”,先简再繁。或推出面向一线劳动群体的高温休假、高温津贴、高温疗养措施。同时,还可以通过听证会、网络问政等形式征集民意,积极为全国性高温立法做好基础性工作。

  二、切实落实政策执行度。

  政策要落实,首要在较真。针对一些单位拒不实施高温休假的行为,要制定具体的处罚办法,提高违法成本。建立起一整套资金发放、监督宣传、投诉追查、查处整改的刚性制度,劳动者权益才能得到切实保障。

  三、多一些细致的人文关怀。

  有关部门应当及时发布高温天气预警,提醒企业及时调整户外作业时间安排。劳动监察部门不妨转换思路主动作为,多到街头、工地、车间走访检查,发现问题及时处理,让政策的清凉真正落到高温下的劳动者身上。

  【以“高温权益”为主题的经典文章素材】

  [标题示例]

  1.把“带薪高温假”写入劳动法

  2.让“高温权益”也热起来

  3.做好高温下的民生考量

  4.高温关怀离不开法制保障

  5.高温劳动保护要做细做实

  [开头示例]

  1.高温是一种自然灾害,在这种灾害面前,不仅政府和企业要有更多积极作为,立法机构也应该积极承担自己的责任——推动将“带薪高温假”写入劳动法。在全国范围内,为“带薪高温假”统一立法,不仅是对劳动者权益的最大保护,也有利于企事业单位工作的开展。

  2.开公交的司机、马路上的交警、蹬三轮的送水工、拌水泥的建筑工……这些烈日下的劳动者又一次进入公众的视野。越来越多的人认识到,高温下的劳动保障,已经不仅是“体面劳动”的问题,更是防止工伤事故和职业病的必然措施;已经不是可有可无的福利,更是必不可少的一项权利。

  3.极端高温天气,其实就是一种自然灾害。企业员工在极端高温天气里工作,身体健康将会受到很大的影响,甚至会威胁到生命安全。特别是一些企业,其自身的工作环境就属高温环境,如矿山、建筑、钢铁、铸造等。在这极端高温天气里,这些行业的员工可谓不堪重负。“带薪高温假”对于企业员工无疑是一个福音。

  [结尾示例]

  1.高温关怀不仅仅是津贴,“最强高温”下,“高温假”不应该零星出现。换个角度看,这也是双赢之举——正如有用人单位所说,利用“带薪高温假”,企业可以适当“减负”,进行设备维护保养;而员工假期回来,认同感更高,工作积极性更高。不希望天气继续热起来,但希望“高温权益”能够热起来。

  2.民生问题无小事。只有心里装着群众,把高温下的民生实践常态化、机制化,一切为了群众,一切依靠群众,长期坚持好,人民群众的幸福指数就会越来越高,实现中国梦的力量就会越来越强大。

  3.高温立法立的是社会规则,清凉关怀则是我们心中良知的法则。在我们呼唤“道德利润”、“民生GDP”时,希望更多的劳动保障、劳动权利,能像凉爽的清风一样,吹到每一个炽热的盛夏、每一颗滚烫的民心中。

(编辑:宁波华图)
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